个人退税陷阱大揭秘！这些要警惕

宋永会说，落实《指导意见》，各地应结合河湖长制的实施，对可能引发跨省界水污染的高风险企业、高风险区域开展环境风险评估研判，针对高风险区域、环境敏感目标建立监测预警体系，实施汛期、极端天气及重大活动期间加密监测、提前预警，跨省界上下游可联合编制流域突发水污染事件应急预案，针对上游地区提出不同风险源、不同事件情景及可能的影响范围和程度，上下游地区共同商讨，科学确定拦污控污处置预案，统筹上下游水资源调配与水环境保护，做好跨省突发水污染事件应对准备工作。

一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。截至案发，该公司非法生产销售溴虫腈400多吨，每吨25万元，销售金额近1亿元，纯利润近2000万元。

一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。未取得相关许可非法生产农药，在一年多时间里将3414.5吨强酸废液倾倒于当地7个县（区）13处地点。自2019年3月29日至案发，吕某飞组织多人，在邢台县、南和、隆尧、任县及桥东、桥西、开发区等邢台市7个县（区）的13个地点，非法倾倒废液共计230车、3414.5吨。有人来检测过水质，但结果还没给。案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照全环节梳理、全过程监管、全方位强化原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制

村民告诉记者，那几天气味特别呛，附近的草都被烧死了。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。市场监管部门应当对商品煤、成品油的生产、加工、销售和使用环节执行环境保护标准及要求的情况进行定期检查和监测。

第三十四条 违反本条例第二十二条规定，运输物料的机动车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由公安机关交通管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，车辆不得上道路行驶。第二十条 市、县(市、区)人民政府应当建立完善重型柴油车辆禁限行管控方案，明确重型柴油车辆禁限行区域、路段及绕行路线，禁止重、中型柴油货车进入市区建成区、县城、中心城镇等区域。加强并改善城乡交通管理，优化道路设置，保障人行道和非机动车道的连续、畅通。鼓励社会资本参与大气污染防治。

对确需进入限行区域的农副产品运输、物流配送、建筑工程、油品配送、餐饮经营、市容环卫等关系民生的符合环保要求的管控车辆可向公安机关交通管理部门申领通行证后限时间、限路线通行。应急响应结束后，市、县(市、区)人民政府应当及时开展应急预案实施情况的评估，适时修改完善应急预案。

第三十八条 违反本条例第三十一条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由环境保护主管部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。市、县(市、区)人民政府启动重污染天气应急预案后，大气污染物重点排污单位应当及时启动重污染天气应对方案。第三十条 禁止任何单位和个人在本市行政区域内露天焚烧秸秆。第四条 市、县(市、区)人民政府应当将大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划，优化产业结构布局，调整能源结构，控制污染物排放，改善大气环境质量。

第三十一条 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。第三条 防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、规划先行、突出重点、防治结合、政府主导、部门联动、公众参与的原则。第二十五条 市、县(市、区)人民政府应当划定并公布禁煤区，禁煤区范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止向禁煤区运输或者在禁煤区内储存、销售、燃用散煤或者煤制品。第二条 本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。

第十七条 市、县(市、区)人民政府应当制定优惠政策，加大资金投入，鼓励使用以清洁能源为动力的机动车，逐步推进和完善配套设施建设。第三十六条 违反本条例第二十八条规定，在市区、建成区范围内露天焚烧物品产生烟尘污染物质、有毒有害烟尘和恶臭气体的，由城市管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

第十九条 市环境保护主管部门可以依法委托其所属的市机动车排气污染管理机构会同有关部门对机动车和非道路移动机械排气污染防治进行监督管理。第二十二条 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的机动车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

违反本条例第三十一条规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由环境保护主管部门责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。市人民政府应当制定能源结构调整规划，确定燃煤总量控制目标，制定削减燃煤和清洁能源改造计划，实现燃煤总量负增长。县(市、区)环境保护主管部门会同有关部门负责辖区内机动车和非道路移动机械排气污染防治的监督管理并组织实施相关工作。市人民政府环境保护主管部门负责重点乡镇大气环境质量监测网络的管理，统一发布重点乡镇行政区域大气环境质量状况信息。第三十五条 违反本条例第二十三条规定，对暂不开发的裸露地面未采取绿化、固化、硬化、透水铺装的，由环境保护主管部门责令改正，拒不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。倡导公众和社会团体参与大气污染防治工作和公益活动。

第五章 附 则第四十条 本条例自2019年1月1日起施行。大力发展城乡公共交通和轨道交通，完善公共自行车服务体系。

晋城市第七届人民代表大会常务委员会公告第 8 号《晋城市人民代表大会常务委员会关于修改的决定》已经晋城市第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2019年12月31日审议通过，已经山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2020年5月15日批准，现予公布。第三章 防治措施第十一条 市、县(市、区)人民政府应当调整、优化产业结构，推进清洁生产，严格控制新建、改建、扩建钢铁、建材、冶铸、化工、焦化等行业的高排放、高污染项目。

晋城市人民代表大会常务委员会2020年6月19日晋城市大气污染防治条例(2018年8月31日晋城市第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2018年11月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 根据2019年12月31日晋城市第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改的决定》修正)目 录第一章 总 则第二章 监督管理第三章 防治措施第四章 法律责任第五章 附 则第一章 总 则第一条 为了防治大气污染，改善大气环境质量，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二十八条 禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

交通运输主管部门、公安机关交通管理部门和环境保护主管部门应当加强对营运类柴油车的监督管理经营性现金流净额同比减少13.24%。而此前各大媒体披露晨鸣纸业连续两年净利润下滑，负债规模迅速攀升，更是给企业蒙上了一层阴霾。此外，2019年晨鸣纸业利息支出达37.8亿元，对利润形成较大侵蚀。

南昌一名法律界人士指出，晨鸣纸业在公告中提及的江西晨鸣主要管理层对外包公司非法倾倒行为不知情，延误了最佳补救时机。此外，公告中指出，由于此案件中外包公司污泥倾倒时间跨度大、污泥鉴定和环境损害评估及修复周期长等原因，致使公安机关反复补侦，于2020年6月南昌市人民检察院才对此案件提起公诉。

今年4月，晨鸣纸业还招来深交所问询，对其偿债能力等问题提出质疑。案件发生后，该外包公司被确定承担主要责任，其公司主要涉案人员已被公安机关控制并提起诉讼。

在对外包公司的后续管理中，由于上述涉案人员法律意识淡薄，监管不到位，导致未及时上报外包公司的固废实际处置情况，致使江西晨鸣主要管理层对外包公司非法倾倒行为不知情，延误了最佳补救时机。近日，一则南昌市人民检察院对江西晨鸣纸业有限责任公司(以下简称江西晨鸣)以及相关7人以污染环境罪依法提起公诉的消息刷屏网络。

而在2019年，晨鸣纸业实现营业收入303.95亿元，同比增长5.26%。截至今年一季末，晨鸣纸业流动负债有520.48亿元，其中短期借款371.68亿元，应付票据及应付账款57.77亿元，一年内到期非流动负债52.07。晨鸣纸业净利润连续两年大幅下滑2018以来，晨鸣纸业已经连续两年净利润大幅下滑。晨鸣纸业迅速公告，被业内人士认为意在撇清关系。

归属于上市公司股东的净利润25.1亿元，同比下降33.41%。随后，江西晨鸣的母公司山东晨鸣纸业集团股份有限公司(以下简称晨鸣纸业)发布公告称，报道中涉及的案件为该公司控股子公司江西晨鸣纸业有限责任公司污泥处理外包公司(以下简称外包公司)2018年6月份以前非法倾倒一般固废污泥的环保案件。

母公司称系江西晨鸣外包公司非法倾倒污泥2020年6月17日，江西晨鸣纸业有限责任公司以及相关7人因污染环境罪被提起公诉的消息刷屏网络。实现归属于母公司所有者的净利润16.57亿元，同比减少34%。

6月18日，晨鸣纸业发布公告表示，报道中涉及案件为山东晨鸣纸业集团股份有限公司控股子公司江西晨鸣纸业有限责任公司污泥处理外包公司2018年6月份以前非法倾倒一般固废污泥的环保案件。6月19日下午，记者多次拨打江西晨鸣纸业对接采访部门的电话，但无人接听。